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关于编报全民健身设施补短板工程2023年

中央预算内投资计划建议方案的通知

各省辖市、济源示范区发展改革委、体育主管部门：

为推进实施全民健身设施补短板工程，2023年国家发展改革委和我委将继续安排中央预算内投资支持全民健身场地设施建设。现将编报投资计划建议方案有关要求通知如下。

一、总体要求

（一）计划建议方案必须符合《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》中央预算内投资重点支持方向，遴选前期工作成熟、具备开工条件的项目，确保投资计划下达后能尽快执行，不符合专项建设规划条件、前期工作不完备的项目一律不纳入安排范围。

（二）计划建议方案要按照《中央预算内投资计划编制管理暂行办法》《国家发展改革委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的通知》《国家发展改革委办公厅关于使用国家重大建设项目库加强项目储备编制三年滚动投资计划有关问题的通知》要求做好衔接。所有申报投资计划的项目，必须纳入国家重大建设项目库，确保入库项目信息无误并与纸质文件完全一致。申报投资计划的项目要由“年度投资计划”库推送，并准确填写申请资金年份等信息。

（三）计划建议方案要区分轻重缓急，重点关注体育公园、社会足球场地等建设“硬任务”，按先后次序对具体项目进行排序，严格按照专项规定的中央预算内投资支持比例和限额申报中央预算内投资，不得突破。各地方对项目负有主体责任。要严格落实中央预算内投资项目地方建设资金，严格防范由此增加地方政府债务风险，地方建设资金不落实的不得申报。各地上报的投资计划建议方案文件中地方政府或地方行政主管部门的配套资金承诺函，需注明：“经认真审核，所报投资计划符合我市（示范区）财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务”。

（四）上报投资计划建议方案时，应明确每个项目的项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人。项目责任人、监管责任人应分别为项目单位、日常监管直接责任单位的有关领导。明确日常监管责任单位及监管责任人，应经有关单位和责任人认可。

（五）全民健身领域项目要主动服务国家重大发展战略，有效支持新型城镇化和乡村振兴战略实施，在易地扶贫搬迁集中安置区等人口流入多、健身场地设施供需矛盾突出的区域优先布局，突出共建共享，扩大服务覆盖面，增强项目区域带动作用，避免“小而散”的投资项目，提高中央预算内投资效益。在打造绿色健身新载体的同时，要切实遵守各类自然保护地相关法律法规，避免触碰生态红线。

二、工作安排

（一）体育公园、社会足球场地、全民健身中心（小型体育综合体）、公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地、健身步道、户外运动公共服务设施等6类项目中央预算内投资直接下达到具体项目，年度投资计划要列出每一个项目的名称、建设内容。

（二）请各地在2023年1月31日前，将2023年投资计划建议方案（纸质版正式文件2份）报送至省发展改革委社会处，并将年度申报项目通过国家重大建设项目库推送至省发展改革委。同时，请各地将项目的可研批复、资金承诺函等材料扫描成PDF电子文档，连同附件电子版表格（见附件1），以电子邮件形式分送省发展改革委（社会处）、省体育局（群体处、经管处）。纸质正式文件所附计划申报表必须从国家重大建设项目库的年度投资计划编报区选择“2023年中央预算内投资计划申报表”进行打印，不得更改。

（三）各地要因地制宜细化、量化绩效目标，认真填写年度绩效目标表（见附件2），随投资计划建议方案一并报送。

联系方式：

省发展改革委社会处，王亚彬，0371-69691439，shfzc2022@163.com；省体育局群体处，路德明，0371-63862539，hntyjqtc@126.com：省体育局经管处，乔慧娟，0371-63862513，styjjjglc@163.com。

附件：1.全民健身设施补短板工程2023年中央预算内投资计划建议方案表

2.全民健身设施补短板工程中央预算内投资计划绩效目标表（模板）

河南省发展和改革委员会

河南省体育局

2023年1月29日

附件1

XX市全民健身设施补短板工程2023年中央预算内投资计划建议方案表

单位：万元

注：1.日常监管直接责任单位相关负责人员即为监管责任人，不能填报具体办事人员。  

2.中央预算内投资计划申报表应从国家重大建设项目库生成，随投资计划申报文件一并报送，对于直接安排到具体项目的，项目（法人）单位、项目责任人、日常监管

直接责任单位、日常监管直接责任单位监管责任人必须填报；对于切块打捆项目，日常监管直接责任单位、日常监管直接责任单位监管责任人必须填报。

3.由中央部门作为项目单位的中央本级建设项目，日常监管直接责任单位仍为本部门。由中央部门的直属单位作为项目单位的中央本级建设项目，日常监管直接责任单

位为本部门。  

4.在向我委申报投资计划时，切块打捆项目日常监管直接责任单位为省级发展改革部门或省级有关行业管理部门，我委投资计划下达后，各省级发展改革部门按照分解

后的单个具体项目落实日常监管直接责任单位及监管责任人，经日常监管直接责任单位及监管责任人认可后填报入库；未分解落实责任的，由省级发展改革部门承

担日常监管直接责任。        

5.本表中的“地方投资”包含国家重大建设项目库中地方预算内投资、地方专项建设基金、其他地方财政性建设资金等，“其他投资”包含国家重大建设项目库中企业

自有投资、银行贷款、利用外资和其他投资。              

6.建设性质分别填写：新建、改建、扩建、改扩建等；            

7.产权单位指项目建成后，该设施的产权登记单位。机构性质包括：地方政府及相关部门、事业单位、其他公办机构（具体说明）等。    

8.运营主体指项目建成后，使用该设施开展服务的运营机构。机构性质包括：事业单位、其他公办机构（具体说明）、民办非企业单位等非营利机构。  

9.请在备注中标注是否有PPP、公建民营。